La Red de Constitucionalismo Colombo – Ecuatoriana analiza los retos de las reformas constitucionales en ambos países
En días pasados se realizó el tercer seminario de la Red de Constitucionalismo Colombo - Ecuatoriana titulado: 'Reformas a la Constitución en Ecuador y Colombia: ¿los problemas públicos y de gobernabilidad se resuelven con reformas constitucionales?'.
El evento reunió a destacados académicos para analizar los procesos constitucionales en ambos países y evidenciar los principales desafíos y particularidades que enfrentan en materia de renovación institucional. En particular, se abordaron la próxima convocatoria a asamblea constituyente en Ecuador y los proyectos de reforma constitucional impulsados por el gobierno colombiano.
En el caso ecuatoriano, los profesores Pablo Andrés Alarcón Peña, director de la Escuela de Posgrado en Derecho de la Universidad Espíritu Santo (UEES), y Pamela Juliana Aguirre Castro, directora del Observatorio Jurídico Social de la misma institución, analizaron la complejidad del actual proyecto de convocatoria a una nueva Asamblea Constituyente.
Explicaron que este proceso se desarrolla en un contexto político polarizado y con cuestionamientos sobre las competencias del Consejo Nacional Electoral y la Corte Constitucional para tramitar la iniciativa. Subrayaron, además, la falta de un sentido de pertenencia hacia la Constitución vigente, cuya extensión y proliferación de derechos sin mecanismos efectivos de cumplimiento han contribuido al distanciamiento ciudadano. Los panelistas coincidieron en que las reformas y constituciones ecuatorianas, a lo largo de la historia, han respondido más a intereses coyunturales del poder político que a una genuina voluntad popular constituyente.
Por su parte, el profesor Gonzalo Ramírez Cleves, editor en jefe de la Revista Derecho del Estado de la Universidad Externado de Colombia, presentó la experiencia colombiana, advirtiendo que los cambios constitucionales no deben concebirse como soluciones inmediatas a los problemas estructurales del país. En este sentido, destacó que las iniciativas recientes del presidente Gustavo Petro y de otros actores políticos para promover una nueva Constitución deben enmarcarse dentro de la doctrina de la sustitución constitucional y los límites jurisprudenciales existentes, con el fin de preservar la estabilidad institucional y el principio de continuidad constitucional.
Desde una perspectiva comparada, el profesor Richard Albert, catedrático de Derecho en la Universidad de Texas en Austin, destacó cómo constituciones con larga vigencia —como las de Estados Unidos o Canadá— logran mantenerse dinámicas a través de la interpretación judicial, sin recurrir a reformas frecuentes. No obstante, precisó que la estabilidad constitucional no siempre se traduce en mejores indicadores democráticos: Ecuador, pese a su inestabilidad institucional, supera a Colombia en algunos rankings internacionales de democracia.
El seminario contó también con la participación de la profesora Magdalena Correa Henao, docente investigadora del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia, quien acompañó la discusión y destacó la relevancia del diálogo académico binacional para comprender los procesos constituyentes desde una mirada comparada.
En sus conclusiones, el encuentro enfatizó que tanto Ecuador como Colombia enfrentan el reto de fortalecer la cultura constitucional y la legitimidad de sus cartas fundamentales, recordando que la verdadera transformación institucional no radica únicamente en redactar un nuevo texto, sino en construir consensos políticos duraderos y fortalecer las instituciones democráticas.
Con este seminario, la Red reafirma su compromiso con el análisis crítico y comparado de los procesos constitucionales en América Latina, fortaleciendo los lazos académicos entre Ecuador y Colombia y proyectando una mirada conjunta hacia los desafíos contemporáneos del constitucionalismo regional.
