Con éxito se realizó la Jornada de actualización del nuevo código general disciplinario: Leyes 1952 de 2019 y 2094 de 2021
En una Jornada, organizada por el Departamento de Derecho Administrativo y la Escuela de Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia, diferentes académicos discutieron sobre los cambios sustanciales y procesales que implementa el nuevo Código, desde un ángulo académico, práctico y crítico.
El nuevo Código General Disciplinario ha traído consigo desafíos y críticas que vale la pena estudiar desde la academia, con el propósito de contribuir a la discusión de esta situación que ha suscitado más interrogantes que respuestas, pues varios de sus artículos fueron objetados por inconveniencia e inconstitucionalidad, lo que obligó a rehacer el texto.
En la instalación del evento, el rector del Externado, Hernando Parra Nieto, mencionó: “la Jornada convocó a la comunidad académica a estudiar la última modificación del régimen disciplinario, a saber: la Ley 1952 de 2019, que expide el nuevo Código General Disciplinario, el cual, antes de su entrada en vigencia, ya había sido objeto de importantes modificaciones por parte de la Ley 2094 de 2021. (…) Este evento se trata de la acumulación de experiencias de las entidades públicas encargadas de ejercer el poder disciplinario, de abogados litigantes, de jurisprudencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo y de la Corte Constitucional, de docentes dedicados a su estudio, de ensayo y error, en la búsqueda de una mejor Administración Pública”.
En contexto, Jorge Iván Rincón, director del Departamento de Derecho Administrativo, relató la importancia de esta jornada de actualización y recordó:
“En el año 2008 descubrimos que en el país no había una investigación seria sobre el derecho administrativo sancionatorio, prácticamente se restringía a los diferentes libros que sobre derecho disciplinario existían y muchas de las materias que se impartían en las especializaciones de las universidades restringían su análisis al ámbito disciplinario. Cuando empezamos a ver que estaba pasando con el ámbito disciplinario también nos dimos cuenta que la doctrina administrativa prácticamente había guardado silencio. Es decir que, su desarrollo, se debe en gran medida a un esfuerzo muy juicioso que hicieron doctrinantes que se ubican principalmente en la investigación del derecho penal y esto presenta una problemática y es que nos encontramos frente a una actividad naturalmente administrativa y esto conlleva a análisis desde la teoría del acto, el alcance del control jurisdiccional, la relación de esa herramienta con la función pública o el derecho administrativo laboral y establecer el cómo es una herramienta que, más que servir de lucha contra la corrupción, que también pero esa no debe ser su finalidad principal, sirve para encausar los fines misionales o organizaciones y obviamente de cierta manera correctiva frente al actuar de los servidores públicos que son sus principales destinatarios. Esto nos llevó a que de manera juiciosa en diferentes programas académicos del Externado empezaremos un desarrollo juicioso y profundo”.
La Jornada de actualización estuvo dirigida a servidores públicos, litigantes en la materia, académicos y estudiantes en general.