Colombia Carbon Forum 2026: academia advierte sobre desafíos estructurales en los mercados de carbono

En el marco del Colombia Carbon Forum 2026, nuestra docente - investigadora María del Pilar García Pachón, presentó la conferencia magistral ‘Mercados de carbono en Colombia: un análisis interdisciplinar para una gobernanza climática eficaz, ambiciosa y justa’, en la que planteó una lectura crítica sobre el estado actual del sistema de carbono en el país .

El evento, considerado el principal espacio de diálogo sobre mercados de carbono en Colombia y organizado por la Cámara de Comercio de Bogotá, la plataforma MÉXICO2 y Ambiente y Comunicaciones (AC), reúne a actores públicos, privados y académicos para discutir la evolución de estos instrumentos y su papel en la transición climática (CCI France Colombie).

Durante su intervención, García Pachón señaló que, aunque el impuesto al carbono y el mercado voluntario están en operación, el sistema sigue incompleto por la falta de reglamentación del Programa Nacional de Cupos Transables de Emisión (PNCTE). Esta desarticulación —explicó— genera riesgos como doble contabilidad, distorsiones en la señal de precio y pérdida de integridad ambiental.

Asimismo, advirtió que las debilidades del mercado voluntario pueden trasladarse al impuesto a través del mecanismo de no causación, afectando tanto su efectividad ambiental como fiscal. En sentido contrario, la ausencia del PNCTE deja al sistema sin un eje regulatorio claro, incrementando la incertidumbre y la falta de coordinación entre instrumentos.

La académica también llamó la atención sobre los procesos de participación en la reglamentación del PNCTE, señalando que una consulta meramente formal podría derivar en riesgos de nulidad del decreto y afectar la seguridad jurídica del sistema.

Como conclusión, enfatizó que Colombia no enfrenta un problema de falta de instrumentos, sino de gobernanza: el reto central está en articularlos adecuadamente y fortalecer las capacidades institucionales para hacerlos funcionar de manera eficaz, ambiciosa y justa.

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