Conferencistas

XIV Congreso Jurídico de Servicios Públicos

Pedro Sarmiento

Doctor en Derecho de la Universidad de los Andes de Colombia, especialista en Administración de la misma casa de estudios y en Derecho Tributario y Tributario Internacional de la Universidad Externado de Colombia, cuenta con diplomado ODS y de participación ciudadana de la ESAP, actualmente cursa un curso de actualización en derecho tributario internacional en la Universidad de Maastricht, Países Bajos.

Cuenta con más de 40 años de experiencia en el ejercicio de la abogacía, donde ha ocupado cargos al interior de la DIAN, en el FMI y firmas consultoras. Actualmente es Socio Director de Impuestos y Servicios Legales en Crowe Colombia a la par de ser Comisionado Experto para el Estudio del Sistema Tributario Territorial.

Carlos Alberto Atehortúa Ríos

Abogado de la Universidad de Antioquia. Especialista en derecho administrativo de la Universidad Pontifica Bolivariana. Especialista en Régimen Jurídico de las Entidades Territoriales. Máster en Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia. Se ha desempeñado como Contralor de Medellín y Miembro del Consejo Directivo Nacional de la Escuela Superior de Administración Pública, Experto de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones, asesor del Ministerio de Comunicaciones, de la Comisión de Regulación de Agua Potable y saneamiento básico, de las Empresas Públicas de Medellín, de la empresa metropolitana de telecomunicaciones de Barranquilla, de la empresa de telecomunicaciones de Bucaramanga, de la empresa de Acueductos y alcantarillados del Valle y Miembro de la Comisión Nacional del Servicio Civil. Director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios. Docente Investigador del Departamento de Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia. Actualmente asesor de diversas empresas en el sector de los servicios públicos.

Wilson Castro Manrique

Abogado de la Universidad Autónoma de Bucaramanga. Magister en Asesoría Jurídica de Empresas del Ll.M., Instituto de Empresa -IE-, Madrid. Exjuez de la república. Se ha desempeñado como abogado senior en Pinilla González & Prieto. Director General de Procesos en De la Calle Londoño López & Posada y asociado senior en Garrigues (2015-2016). Litigante independiente y asesor jurídico. Actualmente Socio Director y Gerente de Castro Estudio Jurídico, firma con especial dedicación en la defensa de empresas de servicios públicos en los sectores de gas y energía eléctrica.

Cesar Camilo Cermeño Cristancho

Abogado de la Universidad de Los Andes con estudios en filosofía en la misma Universidad. Master en Derecho de los Negocios en la Universidad Francisco de Vitoria y Magister en derecho económico en la Universidad Javeriana. Profesor en las universidades de Los Andes, Javeriana, Externado de Colombia, del Rosario, Central y Libre. Ha sido gerente de litigios de Deloitte Colombia, Gerente Sénior de Controversia y Política Fiscal en EY (Ernst & Young) Colombia y Counsel de Garrigues, liderando el área de litigio tributario. Actualmente, socio en DLA Piper. Ha publicado – como autor o coautor – varios libros y artículos en materia de procedimiento tributario y aduanero, derecho tributario y derecho aduanero.

Guillermo Sánchez Luque

Abogado y especialista en Derecho Administrativo del Colegio Mayor del Rosario, especialista en Derecho Constitucional del Centro de Estudios Constitucionales de Madrid, con estudios de postgrado en Derecho Constitucional en la Universidad de París II. Profesor de Derecho Constitucional Colombiano de la Facultad de Jurisprudencia del Colegio Mayor del Rosario, profesor invitado de la Universidades Externado de Colombia y Javeriana en el área de servicios públicos. Se desempeñó como Director Jurídico de la Superintendencia de Servicios Públicos. Coeditor-compilador del tomo IV del libro Servicios Públicos Domiciliarios de la serie Actualidad Jurídica. Actualmente Magistrado de la Sección Tercera del Consejo de Estado.

Carmen Ligia Valderrama Rojas:

Abogada de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Derecho de los Negocios de la Universidad Externado de Colombia. Magíster en Derecho Empresarial del Centro Europeo de Estudios y Formación Empresarial Garriguez & Andersen, Madrid-España. Posgrado “La Gestión Del Sistema de Vigilancia de la Seguridad de los Productos de Mercado”. Escuela de Administración de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, la Agencia Catalana de Consumo, la Organización de Estados Americanos y la Organización Panamericana de la Salud. Washington. Experiencia profesional: Jefe de la Oficina Jurídica, Secretaria General, Asesora del Superintendente, Superintendente Delegada para la Propiedad Industrial (e), Superintendente Delegada para la Protección al Consumidor y Superintendente de Industria y Comercio (e), Superintendencia de Industria y Comercio, Superintendente de Transporte, Viceministra de Transporte. Actualmente Ministra de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Natasha Avendaño García

Magíster en Economía de la Universidad de Los Andes, magister en tributación internacional, comercio exterior y aduanas de la Universidad Externado de Colombia y cuenta además con máster y doctorado en Políticas Públicas de la Universidad de California en Berkeley. En su desarrollo profesional se destaca su desempeño como directora de Gestión Organizacional en la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, entidad a la que estuvo vinculada desde el año 2012 y en la que también ocupó el cargo de subdirectora de Análisis Operacional. Laboró, además, en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Emilio José Archila Peñalosa

Abogado de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Legislación Financiera de la Universidad de los Andes, especialista en Derecho para el Desarrollo (D.L.C.), del International Development Law Institute (Roma) y magister en Jurisprudencia Comparada (M.C.L.) de New York University (N.Y.U.), School of Law, Nueva York. Se ha desempeñado como director de la Oficina Jurídica del Ministerio de Desarrollo Económico, Delegado para Seguros de la Superintendencia Bancaria de Colombia, Delegado para la Promoción de la Competencia de la Superintendencia de Industria y Comercio, Superintendente de Industria y Comercio, Presidente de ASOBOLSA, Director del Departamento de Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia y Consultor en la firma Archila Abogados. Actualmente es consejero presidencial para la estabilización y consolidación y profesor de la Universidad Externado de Colombia.

Orlando Velandia Sepúlveda

Abogado de la Universidad Libre e Ingeniero Geólogo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Es especialista en Derecho Minero Energético y Economía Internacional de la Universidad Externado de Colombia, con Postgrado en Gerencia Ambiental de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, y Maestría en Administración de Empresas, MBA, en la Universidad de Phoenix, Estados Unidos.

Fue Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH- donde también ocupó el cargo de Vicepresidente Administrativo y Financiero.
También se ha desempeñado como Asesor en Manufacturas Eliot y en Fertilizantes Boyacá, Director de la Secretaria Distrital de Ambiente, Subsecretario de Minas y Energía en la Gobernación de Boyacá. Contralor Delegado para el sector Minas y Energía de la Contraloría General de la República, Subdirector Nacional de la DIAN, Representante a la Cámara y catedrático en varias universidades del país.

Bibiana Guerrero Peñarette

Abogada de la Universidad Javeriana, especialista en Derecho Administrativo de la misma universidad, con 6 años de experiencia en el sector de los servicios públicos en entidades como la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios como Directora Técnica de Gestión de Acueducto y Alcantarillado, Directora General Territorial y actualmente Delegada para la Protección al Usurario de los Servicios Públicos de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliairos.

Jaime Orlando Santofimio Gamboa

Abogado de la Universidad Externado de Colombia; Postdoctorado en Derecho por las Universidades Carlos III de Madrid – España y Universidad Externado de Colombia; Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid – España; Máster en Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia; Especialista en Administración Pública del Instituto Brasileño de Administración Municipal (IBAM); Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Externado de Colombia. Profesor e investigador invitado del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México y de la Universidad Carlos III de Madrid – España. Exdirector y Profesor de los Departamentos de Derecho Administrativo y Gobierno Municipal, de la Maestría en Derecho Administrativo y de la Maestría en Gobierno Municipal de la Universidad Externado de Colombia. Ha sido conjuez de la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Honorable Consejo de Estado y del Tribunal de Cundinamarca, árbitro de los Centros de Arbitraje y Conciliación de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Tunja y Cartagena y Magistrado del Consejo de Estado Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera. Actualmente, ha sido distinguido como Presidente Honorario de la Asociación Colombiana de Derecho Administrativo.

Iván Darío Gómez Lee

Doctor Summa Cum Laude. Abogado especializado en derecho administrativo. Arbitro de la lista A del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá. Director de la línea de investigación Contratación Segura. Socio fundador de la Firma Gómez Lee. Ha ocupado los cargos de Procurador delegado y Auditor general de la República. Director jurídico y directivo en defensa jurídica e intervención judicial y en asuntos de gestión contractual. Investigador en responsabilidad extracontractual del Estado.

Julio Cesar Aguilera Wilches

Profesional en Administración Pública y Ciencias Políticas de la Escuela Superior de Administración Pública, con Maestría en Economía de la Pontificia Universidad Javeriana y Maestría en Regulación de Servicios Públicos de la Universidad de Barcelona. Ha realizado estudios en derecho de la competencia en la Universidad Externado de Colombia. Fue Director de Servicios Públicos de la Gobernación de Cundinamarca; Coordinador de Política Sectorial en el Ministerio de Ambiente y Vivienda; Asesor de la Comisión de Energía y Gas -CREG-; Jefe de la Oficina Técnica, Experto Comisionado y Director Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. Consultor empresarial en desarrollo corporativo, planeación financiera y empresarial, diseño e implementación de política pública, diseño de instrumentos de financiación de infraestructura, diseño de metodologías y marcos tarifarios. Profesor universitario en la Universidad Central del Ecuador, Universidad del Norte, Pontificia Universidad Javeriana y Universidad Externado de Colombia. Experto en regulación económica y desarrollo corporativo. Actualmente es el Coordinador del Programa COMPASS – Cooperación para la Mejora de Prestadores de Agua y Saneamiento en Colombia del Banco Interamericano de Desarrollo – BID, con recursos del Gobierno Suizo, el cual busca fortalecer a las empresas de acueducto mediante la adopción de acciones que mejoren la eficiencia financiera y operativa, así como la adopción de modelos de gobierno corporativo que permitan la construcción de valor económico de las empresas.

Hernando Castro Nieto

Abogado de la Fundación Universidad del Norte, con estudios de maestría en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Servicios Públicos Domiciliarios, Derecho Público, Derecho Minero Energético y Contratación Estatal de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con más de veinte (20) años de experiencia en asesoría jurídica empresarial, Socio-Fundador y Gerente General de la Firma Castro Nieto Abogados. Se ha desempeñado como abogado asesor de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y empresas de servicios públicos domiciliarios en el territorio nacional. Actualmente se desempeña como consultor en asuntos relacionados con actuaciones ante las autoridades administrativas y contratación estatal. Participó como consultor en la elaboración del nuevo decreto reglamentario del servicio público de aseo (Decreto 2981 de 2013) expedido conjuntamente por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Experiencia Docente: Catedrático en las especializaciones de Servicios Públicos de las Universidades Externado de Colombia y Fundación Universidad del Norte.

Liza Paola Grueso Cely

Abogada y Magister en Derecho, Programa en Derecho Público, de la Universidad Externado de Colombia; Maestría en Energías Renovables y Eficiencia Energética en curso en la Universidad Isabel I de Madrid, Becaria de la OEA. 20 años de experiencia en ejercicio del Derecho Público, Derecho Económico, Derecho Ambiental y Administrativo; con énfasis en gestión pública, regulación económica, servicios públicos y ambientales, ordenamiento territorial, desarrollo social y territorial.

Felipe Núñez Forero

Abogado de la Universidad Javeriana. Master en Políticas Públicas y Administración Pública del London School of Economics and Political Science. Executive Training Programme – Regulation del London School of Economics and Political Science. Asesor de autoridades y empresas en el sector de servicios públicos. Se ha desempeñado como asociado de la firma Estudios Palacios Lleras S.A., asesor legal de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, socio fundador de Perspectiva SAS. Actualmente asesor de autoridades y empresas en el sector de los servicios públicos.

Fabián Henao Castaño

Abogado de la Universidad Libre de Pereira. Especialista en Derecho Constitucional y Derecho Administrativo de la Universidad Libre de Pereira. Especialista en Servicios Públicos Domiciliarios de la Universidad Externado de Colombia. Especialista en Derecho Urbano de la Universidad Eafit. Estudios de Maestría en Derecho con Énfasis en Servicios Públicos. Actualmente Subgerente Comercial Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira S.A.S E.S. y profesor universitario.

Sandra Milena Ortiz Laverde

Docente investigadora del Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones. Abogada y especialista en Regulación y Gestión de las Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Universidad Externado de Colombia, Bogotá, Colombia. Máster en Arts., Derecho, Economía y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset adscrito a la Universidad Complutense de Madrid. Máster en Derecho Público, especialidad Derecho Administrativo y doctora en Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, España. Docente investigadora del departamento de Derecho de las Telecomunicaciones de la Universidad Externado de Colombia. Cuenta con más de 12 años de experiencia en el sector TIC.

Alaín Bossuet Niño Riaño

Abogado, con estudios de especialización en derecho comercial, con más de 26 años de experiencia profesional, 24 de los cuales ha dedicado a los servicios públicos domiciliarios, las TIC y Televisión; con amplia trayectoria en el ámbito del derecho constitucional, administrativo, societario, civil, comercial y procesal. Se ha desempeñado como servidor público, consultor y abogado litigante. Actualmente es el Gerente y socio de las empresas Alaín Consultores Legales S.A.S., y AHORA VEO S.A.S. firma consultora legal y de tecnología digital respectivamente.

Juan José Fuentes Bernal

Abogado de la Universidad Católica de Colombia, con especialización en derecho tributario de la Universidad del Rosario y estudios de maestría en administración de empresas de la Universidad Externado de Colombia. Autor del libro “La dimensión económica del derecho tributario” y de varios artículos sobre tributación y servicios públicos. Vinculado desde hace varios años a la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones – ANDESCO – donde desempeña actualmente los cargos de Secretario General, Director Jurídico y Director de la Cámara de Asuntos Contables y Tributarios.

Teresa Isabel Hoyos López

Licenciada en Lenguas Modernas y Abogada de la Universidad de Caldas de Manizales, especialista en Derecho de las Telecomunicaciones de la universidad Externado de Colombia, Magister en Propiedad Intelectual y Derecho de las nuevas tecnologías de la universidad Internacional de la Rioja – España. Certificada internacionalmente en Gerencia de Telecomunicaciones, por The United Kingdom Telecommunications Academy- Inglaterra. Con estudios en Corea del Sur sobre Políticas Públicas y desarrollos en telecomunicaciones. Cuenta con una trayectoria de más de 20 años en el sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y en el sector Audiovisual, en diversos cargos directivos y gerenciales jurídicos-regulatorios en varias empresas nacionales e internacionales. Fue asesora del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y negociadora por Colombia de Tratados de Libre Comercio. Actualmente es consultora en Regulación del sector TIC, propiedad intelectual y docente de varias universidades del País.

Luis Fernando Hernández

Abogado de la Universidad de Medellín. Especialista en Derecho administrativo de la Universidad de Antioquia. Magister en Derecho con énfasis en Derecho económico de la Universidad Externado de Colombia. Se ha desempeñado como profesional en relaciones externas de EPM y docente de Derecho administrativo, contratación estatal y servicios públicos en las universidades de Antioquia, Santo Tomás, San Buenaventura y EAFIT. Actualmente cursa estudios de doctorado en Derecho en la Universidad Externado de Colombia. Actualmente, se desempeña como docente de las universidades Externado de Colombia y Autónoma Latinoamericana y es consultor independiente en temas de infraestructura, servicios públicos, medio ambiente y ordenamiento territorial.