Formalización laboral y seguridad social: el desafío de articular territorios intermedios
Las ciudades intermedias tienen potencial para impulsar el empleo formal y la seguridad social, pero su efectividad depende de políticas coordinadas y desarrollo territorial integrado.
El Departamento de Derecho Laboral y Seguridad Social, en conjunto con la Corporación para el Desarrollo de la Seguridad Social (CODESS), adelantaron un proyecto de investigación de carácter transdisciplinar orientado al análisis de las dinámicas de formalización laboral y de acceso a la seguridad social en ciudades intermedias, así como su impacto en los municipios aledaños.
Resultados de la investigación, el pasado 28 de abril realizamos un foro titulado: “La dinámica económica y del mercado de trabajo de las ciudades intermedias como impulsora de la formalización laboral y la ampliación de la cobertura de la seguridad social en zonas rurales de influencia”. En el cual participaron panelistas de diversas áreas, tanto jurídicas como económicas, así como representantes de gremios, y entidades referentes en el tema.
Este estudio concluyo que las ciudades intermedias sí tienen potencial articulador, pero ese potencial no se activa automáticamente por su tamaño o por su centralidad económica. Para que se conviertan en verdaderos motores de formalización laboral y ampliación de cobertura en seguridad social, se requiere coordinación intermunicipal efectiva, políticas diferenciadas según la estructura productiva local, reducción de barreras de entrada a la formalización e integración real entre desarrollo económico, formación para el trabajo, movilidad y protección social. Bogotá D.C, por su parte, no debe leerse como una ciudad intermedia más, sino como un caso comparativo metropolitano que permite mostrar que la articulación territorial puede producir resultados distintos según la escala urbana, la densidad funcional y las capacidades institucionales.