Liza Paola Gruesso

Abogada con amplios conocimientos en derecho administrativo y derecho de los servicios públicos domiciliarios, con énfasis en el sector de agua potable y saneamiento básico y en contratación estatal; gran capacidad de liderazgo, gestión y ejecución; alto grado de responsabilidad y compromiso, y profundo interés en asuntos de desarrollo económico y social.

EDUCACIÓN 

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 MS Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, Barcelona School of Management Master Universitario en Gobierno y Gestión Pública en América Latina Agosto 2022 a Diciembre 2023 

Título de tesis: El Enfoque de Género en la Planificación Territorial en Colombia Director de tesis: David Sancho y Lucas Pussetto 

 MS Universidad Externado de Colombia 

Maestría en Derecho, Programa en Derecho Público Enero 2002 a diciembre 2003 

El diferendo territorial Colombia – Nicaragua ante la Corte Internacional de Justicia Director de tesis: Rafael Prieto 

BS Universidad Externado de Colombia Abogado 

Julio 1993 a junio 1998 Carrera: Derecho 

Título de tesis: La Corte Penal Internacional en las relaciones internacionales Director de tesis: Dario Bassani 

EXPERIENCIA PROFESIONAL 

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11 de junio de 2021 – actualmente 

Organización de las Naciones Unidas (ONU) 

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 

Área de Gobernabilidad Democrática 

Representante Residente: Sara Ferrer Olivella 

Supervisor: Blanca Cardona, Gerente de Gobernabilidad Democrática Cargo: Contratista Individual – Jefe de Proyectos 

Descripción del trabajo: Coordinación y asesoría especializada en iniciativas de ordenamiento territorial y servicios públicos. 

Jefe de Proyectos: 

• Formulación del Plan de Ordenamiento Territorial de Mosquera, Cundinamarca. 

• Modelo para la Aceleración e Implementación Sostenible de las Iniciativas PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial en el marco del Acuerdo de Paz) en la Subregión Catatumbo. 

• Pacto por la Yanama Intercultural para el Desarrollo Humano Sostenible y el Buen Vivir en La Guajira (Diálogo Intercultural y Transición Energética Justa). Soluciones energéticas para la población Wayuu en Colombia. 

 15 de mayo de 2008 – actualmente 

Micro & Macro Consultores S.A.S. 

Gerente: Belky Maritza Rolón Posición: Senior Partner 

15 de mayo de 2008 – actualmente 

Descripción del trabajo: Responsable de la dirección, estructuración y desarrollo de consultorías y proyectos relacionados con la prestación y el fortalecimiento de servicios públicos en Colombia; planeación y ordenación del territorio; estructuración de proyectos de energías renovables; gestión de licencias y permisos ambientales y urbanísticos; elaboración de propuestas normativas y de política pública, entre otros. Responsable del relacionamiento interinstitucional y sectorial. 

Principales proyectos: 

• Consultoría especializada y coordinación interinstitucional en la gestión, desarrollo y puesta en funcionamiento de Parques Solares en Colombia: Parque Solar Bayunca 1, Parque Solar Bayunca 2, Parque Solar Mokaná, en el Corregimiento de Bayunca, Cartagena de Indias – Cliente: EGAL Energy. 

• Consultoría especializada para la elaboración de una Guía de planeación municipal para el Suministro de Agua y Saneamiento Básico en zonas rurales de Colombia. 

Cliente: Fonade y Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. 

• Consultoría especializada tendiente a apoyar al cliente en la toma de decisión respecto de la inversión propuesta por un desarrollador para diseñar, financiar y construir infraestructura de agua y saneamiento con el fin de suministrar el servicio a desarrollos de vivienda urbana, así como la creación/compra de empresas de agua para administrar y operar la infraestructura relacionada. 

Cliente: Climate Fund Managers (CFM). 

• Elaborar un documento estratégico para defender los logros y aciertos del Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios en Colombia (Ley 142 de 1994), así como proponer y promover las reformas que fortalezcan la prestación de los servicios y la universalización. Cliente: Constructiva Consultores para ANDESCO Colombia. 

• Consultoría especializada para realizar el acompañamiento técnico, financiero y jurídico para efectos de la terminación y liquidación del Contrato de Operación 030 de 2006 y el diseño de protocolos de la entrega y recibo y/o cesión de los contratos de condiciones uniformes, catastro de usuarios/suscriptores, bienes muebles e inmuebles y cartera del Contrato 030 de 2006, y otras actividades conexas contratadas para la operación, ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura y gestión comercial, para la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado de la ciudad de San José de Cúcuta. 

Cliente: EIS Cúcuta S.A. E.S.P. 

• Consultoría especializada para fortalecer integralmente los procesos de aseguramiento de la prestación de 50 empresas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en los componentes institucional, administrativo, comercial, financiero y técnico operativo en Cundinamarca, Colombia. 

Cliente: Empresas Públicas de Cundinamarca. 

• Consultoría especializada para realizar una auditoría técnica, financiera, administrativa y jurídica al Contrato 030 de 2006, mediante el cual se contrató la operación de los servicios de acueducto y alcantarillado en el Municipio de Cúcuta, Colombia. 

Cliente: EIS Cúcuta S.A. E.S.P. 

• Consultoría especializada en la terminación y liquidación de los contratos de concesión del servicio público de aseo y del servicio de residuos hospitalarios de Bogotá; el diseño de protocolos de entrega y recibo y/o cesión de los contratos de condiciones uniformes, catastro de usuarios/suscriptores, bienes muebles e inmuebles y cartera, en los componentes de recolección, barrido, limpieza y disposición final. 

Cliente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Alcaldía Mayor de Bogotá. 

 8 de agosto de 2019 al 22 de septiembre de 2022 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico Dirección de Políticas y Regulación 

Cargo: Asesora especializada 

Descripción del trabajo: Asesoría especializada en la elaboración de instrumentos normativos y de política pública para el sector de agua potable y saneamiento básico. Asistencia técnica especializada a entidades territoriales. Coordinación de la producción normativa que fue necesario expedir para afrontar la pandemia del Covid 19. 

 6 de agosto de 2019 al 27 de diciembre de 2019 

Departamento Administrativo de Planeación Municipal de Cali, DAPM Subdirección de Planificación del Territorio del Departamento Administrativo de Planeación Municipal 

Supervisora: Esperanza Forero Sanclemente 

Cargo: Asesora especializada 

Descripción del trabajo: Coordinación del equipo y del proyecto enfocado en la expedición del estatuto de servicios públicos del municipio y asesoría jurídica especializada en la reglamentación de los instrumentos de planificación derivados del Plan de Ordenamiento Territorial y de la prestación de los servicios públicos y TIC en Santiago de Cali. 

 3 de febrero de 2010 al 31 de diciembre de 2010 

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA 

Supervisora: Silvia Yepes Serrano Cargo: Asesora especializada 

Descripción del trabajo: Asesorar al Despacho de la Experta Comisionada en la expedición de la agenda regulatoria a cargo de la entidad, en aspectos relacionados con la promoción de la competencia en los servicios públicos de agua y saneamiento en Colombia. 

5 de enero de 2004 al 1 de mayo de 2007 Gobernación de Cundinamarca Secretaria de Planeación 

Supervisora: Maritza Afanador Gómez Cargo: Asesora especializada 

Descripción del trabajo: Responsable de la formulación, orientación y evaluación de las políticas públicas, programas y proyectos relacionados con el desarrollo económico, social y ambiental del Departamento de Cundinamarca y de sus municipios. Dirección de la política de aseguramiento del acceso al agua potable para el territorio y de fortalecimiento de los prestadores de servicios públicos. 

10 de junio de 1999 al 21 de diciembre de 2003 

Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA

Supervisores: Luz Angela Gómez Hermida y Jorge Enrique Ángel Gómez Cargo: Asesora jurídica y Jefe de Oficina Jurídica 

Descripción del trabajo: Dirección y asesoría en aspectos relacionados con la regulación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico y coordinación de los procesos adelantados por la entidad. Capacitación a prestadores y municipios en la normatividad y regulación aplicable al sector. 

EXPERIENCIA EN INVESTIGACIÓN 

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Directora de Monografías de estudiantes de la Universidad Externado de Colombia para optar al título de Magister en Derecho del Programa en Servicios Públicos: 

• Mínimo vital gratuito de agua como garantía del derecho humano al agua, 2015. 

• Disyuntiva entre el orden jurídico establecido para implementar el esquema de aprovechamiento del servicio público de aseo y la formalización fáctica de los recicladores de oficio en el marco de la norma vigente, 2016. 

• El reconocimiento de años de trabajo invisible, 2016 

• Propuesta de solución empresarial de operación regional, como estrategia viable, para garantizar la sostenibilidad y el compromiso de implementación del proyecto Acueducto Metropolitano de los Municipios de Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios del Departamento de Norte de Santander, 2018. 

• La enajenación de activos en el proceso de liquidación de una empresa de servicios públicos: Una solución empresarial enfocada hacia la protección de los usuarios, 2023. 

 EXPERIENCIA EN LA ENSEÑANZA 

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 Universidad Externado de Colombia 

Facultad de Derecho 

Departamento de Derecho Económico Bogotá, Colombia 

2014 a la fecha 

Profesora de la Especialización en Servicios Públicos. 

Profesora de la Maestría en Derecho con énfasis en Servicios Públicos. 

Profesora de las Maestrías en Derecho, Área de Formación Común, Régimen de los Servicios Públicos. 

•  Régimen de los Servicios Públicos en Colombia. 
• Régimen de Subsidios en Colombia. 

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PRESENTACIONES Y CONFERENCIAS INVITADAS 

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 Presentación: “El enfoque de género en la planeación territorial”, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Costa Rica.