La CRC y el Externado se unen para debatir sobre el futuro de la televisión abierta en Colombia
Nuestra Casa de Estudios por medio de su Departamento de Derecho, Comunicaciones y Tecnologías de la Información, en un trabajo conjunto con la Comisión de Regulación de Comunicaciones – CRC, fue el escenario de un crucial 'Encuentro Académico – Regulatorio sobre competencia en televisión abierta'.
Este espacio académico propició un diálogo plural y técnico para analizar la compleja dinámica de la distribución de contenidos y la comercialización de publicidad en los canales nacionales operados por privados.
Claudia Ximena Bustamante, directora Ejecutiva de la CRC, explicó los puntos centrales del proyecto regulatorio: “Análisis de competencia del mercado minorista de dos lados: distribución minorista de contenidos y espacios publicitarios en canales nacionales operados por privados”.
“Nos hemos centrado en el análisis de competencia de los mercados minoristas y mayoristas, identificando posibles fallas de mercado como barreras que limiten el acceso a la diversidad de contenidos y por supuesto al bienestar de los consumidores en el país”, precisó.
Este encuentro, puso sobre la mesa los retos que enfrenta la televisión abierta en el contexto de la transformación digital y la convergencia de medios. La CRC, en su compromiso con el desarrollo del sector, aprovechó la oportunidad para presentar los avances de su proyecto regulatorio, centrado en el análisis de competencia del mercado minorista de contenidos y espacios publicitarios.
El punto central de la jornada fue el panel «Mercados Audiovisuales y Publicitarios: Retos y Perspectivas Regulatorias», un debate de alto nivel moderado por el abogado y docente investigador de nuestra Casa de Estudios, Emilio José Archila, quien dividió la discusión en dos ejes específicos, el primero sobre el análisis de la metodología utilizada para el estudio y cómo esta puede ser o no efectiva, y en segunda medida las conclusiones que arrojó dicho estudio y como podrían impactar positiva o negativamente en el mercado.
El panel contó con la participación de destacados expertos nacionales e internacionales, lo que enriqueció la discusión con múltiples perspectivas.
Ángel García Castillejo, vicepresidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) de España, quien aportó una visión internacional sobre la regulación de medios.
“Yo creo que es fundamental a la hora de observar el mercado de la televisión abierta, el tener o no perder en ningún momento la perspectiva del escenario global del mercado de la televisión, los porcentajes de consumo y hacia donde se mueve la tendencia”, precisó.
Juan Pablo Herrera Saavedra, decano de la Facultad de Economía de nuestra Universidad, brindó un análisis desde la academia.
“Lo que no puede pasar es que por creer que se tiene un oligopolio, o por tener unas relaciones comerciales con exclusividad, o por tener una economía a escala o economías de alcance, podemos concluir necesariamente que es imperativo mover este mercado a plantear y abrir la discusión sobre regulaciones exantes”, dijo.
Lina García, gerente Sectorial de Asomedios, representante de los gremios del sector sostuvo: “en términos de consumo y en términos de participación, casi 60 % de los hogares colombianos consume televisión cerrada y satelital, solo el 35% consume televisión abierta; esto orienta todas nuestras observaciones a que no vemos qué va a pasar al ser el mercado minorista de distribución de contenido susceptible a una regulación exante”, señaló.
Dionisio de la Cruz Camargo, docente del Externado, contribuyó con su experiencia en el campo.
“Yo creo que hacen falta elementos para estudiar, eso nos lleva a pensar que aun podemos hacer un alto y analizar si la mejor opción es regular. No siempre que una Comisión o Superintendencia abren una investigación, vale la pena sancionar, por esto en medio de un proceso como estos también es válido decir no es necesario o no tengo los elementos para regular”, precisó.
La discusión giró en torno a la necesidad de una regulación que se adapte a los cambios acelerados del ecosistema mediático. El objetivo fue propiciar un análisis profundo que permita trazar una hoja de ruta para el sector, garantizando un entorno competitivo y equitativo para todos los actores.
