Foro: ‘Modificación a Agenda Regulatoria CRC 2025 – 2026’
Por: Jaider Jael Morales Torres – Auxiliar de Investigación del Departamento de Derecho, Comunicaciones y Tecnologías de la Información.
Se llevó a cabo de manera virtual la presentación de la modificación de la agenda regulatoria de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) para el periodo 2025-2026, espacio organizado en conjunto con el Departamento de Derecho, Comunicaciones y Tecnologías de la Información de nuestra Casa de Estudios.
El evento liderado por el equipo de agenda regulatoria de la CRC contó con la participación de diversos actores del sector y otros agentes interesados. La jornada inició con palabras de bienvenida de la Dra. Sandra Ortiz Laverde directora del Departamento de Derecho, Comunicaciones y Tecnologías de la información y Diana Paola Morales Mora, Coordinadora de Innovación y Prospectiva Regulatoria de la CRC, quienes destacaron la importancia de la participación de todos los actores del sector en la presentación de la agenda regulatoria y sus modificaciones.
Durante su intervención, Diana Paola Morales se dirigió a los asistentes con el siguiente llamado:
“Les invitamos a que hagan parte de este proceso de construcción donde estamos haciendo la evaluación de las diferentes iniciativas para que podamos alinear lo que está definiendo la Comisión de Regulación de Comunicaciones con las necesidades que tienen los diferentes agentes del sector”, indicó.
El primer segmento de la presentación estuvo a cargo de Juan Fernando Plaza, asesor economista de la CRC y miembro del equipo de agenda regulatoria, quien abordó las modificaciones de la agenda regulatoria. Durante su presentación, destacó que las modificaciones en la agenda regulatoria responden a la necesidad de mayor transparencia y a la obligación de ajustar los proyectos a los cambios normativos y a la ausencia de algunas reglamentaciones.
En este sentido, se resaltaron entre otros, ajustes en los proyectos relacionados con bienestar y derechos de los usuarios, como la iniciativa para mitigar el fraude cibernético, así como la actualización de la alerta nacional de desaparición de niños, niñas y adolescentes, cuyo alcance fue delimitado en espera de la revisión constitucional de la ley estatutaria respectiva.
“Lo que buscamos con estas modificaciones es ser mucho más transparentes con las consecuencias de los proyectos regulatorios y con las decisiones que se han tomado”, afirmó el expositor.
Por otra parte, en el eje de mercados y competencia, explicó que la agenda incluyó tanto proyectos nuevos como ajustes relevantes. Entre ellos, la incorporación de un marco regulatorio para el servicio portador local, que tendrá un trámite acelerado en 2026, y la ampliación del alcance del esquema de remuneración mayorista de redes móviles, clave para garantizar condiciones equitativas para los operadores virtuales.
Asimismo, se mencionaron los hitos de proyectos como la reconexión de servicios, en atención a los tiempos definidos por el Congreso, y el análisis de mercados relevantes de televisión, con la adición de la propuesta sobre distribución de contenidos y pauta publicitaria. Finalmente, se reconocieron los avances en el estudio de plataformas OTT, cuya discusión con actores del sector permitió enriquecer el análisis del ecosistema digital.
El segundo segmento estuvo a cargo de Oscar García, asesor ingeniero de la CRC, quien explicó cómo se está construyendo la agenda regulatoria para el periodo 2026-2027. Destacó que el proceso se fundamenta en el nuevo plan estratégico institucional 2025-2029, orientado a consolidar un ambiente regulador participativo y prospectivo. Este plan se articula en cuatro pilares: derechos de los usuarios y audiencias, perspectiva sectorial, mercados y competencia, y fortalecimiento institucional. Sostuvo que el diseño de la agenda parte de la identificación de necesidades del sector, el análisis del entorno y el trabajo colaborativo en mesas técnicas.
En ese sentido, señaló: “Nuestro propósito es anticiparnos a los cambios, adaptarnos a las necesidades actuales y construir una regulación colaborativa basada en evidencia”.
Finalmente, se resaltó que la agenda es fruto de un amplio proceso de participación en mesas de trabajo, del cual surgieron iniciativas que actualmente se encuentran en consulta pública. La CRC invitó a todos los actores y ciudadanos a seguir participando a través de los canales oficiales, resaltando que la construcción de la regulación requiere del aporte plural de los distintos sectores.
