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title: "Carolina Montes Cortés"
summary: "Carolina Montes Cortés. Perfil docente de Departamento de Derecho Económico en la Universidad Externado de Colombia. Docente investigadora en el área del derecho ambiental de la Universidad Externado de Colombia."
description: "Docente investigadora en el área del derecho ambiental de la Universidad Externado de Colombia."
url: "https://www.uexternado.edu.co/profesores/carolina-montes-cortes/"
type: "teacher"
language: "es"
site: "Universidad Externado de Colombia"
section: "Departamento de Derecho Económico"
updated: "2026-06-24T10:14:31-05:00"
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# Carolina Montes Cortés

**Cargo:** Docente

**Correo institucional:** carolina.montes@uexternado.edu.co

**Redes o perfiles académicos:**

*   [CvLAC](https://scienti.minciencias.gov.co/cvlac/visualizador/generarCurriculoCv.do?cod_rh=0000178292)

Docente investigadora en el área del derecho ambiental de la Universidad Externado de Colombia. Consultora jurídico-ambiental de entidades públicas y privadas; entre ellas: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Análisis normativo ambiental; evaluación de convenios internacionales; Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo; estudios sobre RAEE´s; evaluación legal del país para el ingreso a la OECD en materia de sustancias químicas y residuos peligrosos; etc.); estructuración de agendas del sector minero energético para el Ministerio de Minas y Energía. Asesora legal de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial – ONUDI (elaboración del Perfil Nacional de Sustancias Químicas para Colombia). Consultora legal externa GIZ – Colombia (PROMAC y PREVEC). Asesora del Ministerio de Transporte. Contralora Delegada para el Medio Ambiente – Contraloría General de la República. Consultora y asesora en materia ambiental. Directora Departamento de Derecho del Medio Ambiente / Universidad Externado de Colombia.

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#### Programas en los que participa

*   [Especialización en Derecho del Medio Ambiente](https://www.uexternado.edu.co/programa/departamento-de-derecho-del-medio-ambiente/especializacion-derecho-del-medio-ambiente/)
*   [Maestría en Derecho del Medio Ambiente](https://www.uexternado.edu.co/programa/departamento-de-derecho-del-medio-ambiente/maestria-en-derecho-del-medio-ambiente/)
*   [Especialización en Derecho del Medio Ambiente y Minero-Energético](https://www.uexternado.edu.co/programa/programa-conjunto-departamentos-de-derecho-del-medio-ambiente-y-derecho-minero-energetico/especializacion-en-derecho-del-medio-ambiente-y-minero-energetico/)

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###### Artículos

**Fecha de publicación:**

**Artículo:** _Régimen Jurídico de los Desechos Peligrosos en la Normatividad Colombiana_. Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo IV. Universidad Externado de Colombia. 2003 

  **Artículo:** _La Protección Judicial del Agua en Colombia_ (Coautora) Derecho de Aguas Tomo I. Universidad Externado de Colombia. 2003. Coautora 

  **Artículo:** _El reciclaje en el Contexto de la normatividad colombiana sobre residuos sólidos_. Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo V. Universidad Externado de Colombia. 2004 

  **Artículo:** _Descripción y análisis legislativo de los residuos sólidos a partir de la expedición del Código de Recursos Naturales_. Evaluación y perspectivas del Código de Recursos Naturales en sus 30 años de vigencia. Universidad Externado de Colombia. 2004 

  **Artículo:** _Plaguicidas catalogados como COP\`s en la legislación colombiana_ (Coautora) Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo VI. Universidad Externado de Colombia. 2005 

  **Artículo:** _Autoridades Ambientales y Entidades Territoriales frete a la gestión de los residuos sólidos en Colombia_. El ejercicio de las competencias administrativas en materia ambiental. Universidad Externado de Colombia. 2005 

  **Artículo:** _Los Recicladores_. Revista Libros y Letras. Edición No. 46, año 04. Junio de 2005. ISSN: 0120440 

  **Artículo:** _La introducción de desechos_ _peligrosos al país: más controversias que prohibiciones._ 15 años de la Constitución Ecológica de Colombia. Universidad Externado de Colombia. 2006 

  **Artículo:** _El servicio público de aseo en el marco de la gestión integral de residuos sólidos__._ Libro: Servicios Públicos y Medio Ambiente. Universidad Externado de Colombia – ANDESCO. 2007 

  **Artículo:** _Análisis del desarrollo normativo de la gestión integral de residuos sólidos de Colombia__._ Libro: Agua, Residuos y Territorio. Universidad Externado de Colombia. 2007. 

  **Artículo:** _Algunas consideraciones sobre el transporte de mercancías peligrosas por carretera en Colombia._ Libro: Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo VIII. Universidad Externado de Colombia. 2008 

  **Artículo:** _Responsabilidad en el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos. El Protocolo de Basilea._ Libro: Daño Ambiental Tomo II. Universidad Externado de Colombia. 2009 

    **Artículo:** El aprovechamiento de residuos sólidos en Colombia: ¿La solución a una problemática ambiental o un buen negocio? Revista ANDESCO No. 19. Diciembre de 2009. ISSN: 16578929 

  **Artículo:** _El nuevo procedimiento sancionatorio ambiental en la ley 1333 de 2009._ Libro: El nuevo régimen sancionatorio ambiental. Universidad Externado de Colombia. 2010. 

  **Artículo:** Normatividad ambiental aplicable al manejo de recursos en las instituciones de educación superior. Gestión Integral de Residuos Sólidos en Instituciones de Educación Superior. Imprenta Universidad Javeriana, 2010. 

  **Artículo:** _El biogás de los rellenos sanitarios en la regulación jurídica colombiana._ Libro: Servicios Públicos y Medio Ambiente Tomo II. Universidad Externado de Colombia. 2011 

  **Artículo:** _El uso de sustancias tóxicas en el subsector de la_ _minería: consideraciones ambientales._ Libro: Minería, Energía y Medio Ambiente. Universidad Externado de Colombia. 2011 

  **Artículo:** _La responsabilidad del generador de residuos peligrosos: un análisis de la normatividad colombiana a la luz del principio de responsabilidad extendida del productor de Thomas Lindhqvist._ Libro: Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo XI. Universidad Externado de Colombia. 2011 

   **Artículo:** _La licencia ambiental: Una herramienta para facilitar la gestión ambiental de las sustancias químicas y los residuos o desechos peligrosos_. Universidad Externado de Colombia. 2012 

  **Artículo:** _Revisión de las declaratorias de inexequibilidad y las derogatorias de la ley 99 de 1993 en su vigésimo aniversario._ Libro: Evaluación de Impacto Ambiental. Universidad Externado de Colombia. 2013 

  **Artículo:** _Lo que se debe tener en cuenta para penalizar la contaminación ambiental por residuos sólidos peligrosos._ Libro: Régimen Sancionatorio Ambiental. Universidad Externado de Colombia. 2013 

  **Artículo:** La ley de RAEE en el contexto normativo colombiano sobre residuos sólidos. Avances y Retos normativos Libro: Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente Tomo XIV. Universidad Externado de Colombia. 2014 

  **Artículo:** El uso del mercurio y sus repercusiones sobre el ambiente y la salud pública en Colombia. Obra colectiva: MINERIA Y DESARROLLO – Medio ambiente y desarrollo sostenible en la actividad minera. Colección: Así habla el Externado Tomo 2. Universidad Externado de Colombia. 2016 

  **Artículo:** Instrumentos Económicos y Financieros para la Gestión del Agua en Colombia. Reflexiones sobre el Derecho de Aguas en Colombia. Universidad Externado de Colombia, 2016. 

  **Artículo:** La corrupción en el sector ambiental: un detrimento contra el patrimonio natural. Corrupción en Colombia. Tomo II. Enfoques sectoriales sobre corrupción Universidad Externado de Colombia. 2018 

  **Artículo:** La reglamentación del pago por servicios ambientales en la implementación del Acuerdo Final. Una novedad ilusoria. Cátedra Unesco – Derechos Humanos y Violencia: Gobierno y Gobernanza. Justicia restaurativa y la relación con los derechos económicos, sociales, culturales (DESC) de las víctimas del conflicto armado. Universidad Externado de Colombia, 2018. 

  **Artículo:** La sostenibilidad ambiental en el marco de la construcción de una paz estable y duradera. ¿Estado Constitucional en Jaque? Tomo III. El estado constitucional en periodos de transición. Universidad Externado de Colombia, 2018. 

  **Artículo:** Disposición final de residuos sólidos y contaminación hídrica, una problemática no tan ajena. Tratado de Derecho de Aguas. Tomo I. Derecho de Aguas para el Siglo XXI. Universidad Externado de Colombia, 2018. 

  **Artículo:** Los páramos como ecosistemas estratégicos. Dimensión Jurídica y política de protección. La conservación de la naturaleza. Su régimen jurídico en Colombia y España. Universidad Externado de Colombia, 2018 

  **Artículo:** El suelo en la esfera ambiental de protección. Un aspecto olvidado en el desarrollo del país. Tomo II. Derecho Tierras. Universidad Externado de Colombia, 2019. 

  **Artículo:** El Pago por Servicios Ambientales en la reconstrucción del tejido social en Colombia. Catedra UNESCO. Universidad Externado de Colombia, 2019. 

  **Artículo:** Circunstancias atenuantes y agravantes: Un aspecto del régimen sancionatorio ambiental que requiere mayor desarrollo. Universidad Externado de Colombia, 2019. 

  **Artículo:** Desarrollo del Fracking en Colombia ¿Resuelven los expertos las dudas sobre la moratoria al través del control fiscal? Universidad Externado de Colombia, 2019. 

  **Artículo:** ¿Cuál es el alcance normativo del servicio especial de aseo? Reflexiones en torno a su aplicación a la gestión de RESPEL. Libro: Servicios Públicos y Medio Ambiente Tomo IV. Universidad Externado de Colombia, 2020. 

  **Artículo:** Desplazamiento ambiental en Colombia. Una realidad no atendida. Libro: Reflexiones para la construcción de políticas públicas desde abajo en torno al desplazamiento forzado en Colombia. Catedra Unesco Universidad Externado de Colombia, 2020. 

  **Artículo:** La acción de la justicia ambiental ante el caso del relleno sanitario Doña Juana. Libro: Información, participación y justicia ambiental herramientas para alcanzar el desarrollo sostenible y la democracia. Universidad Externado de Colombia, 2020. 

  **Artículo:** Generación de residuos con riesgo biológico o infeccioso durante la pandemia de covid-19 en Colombia: una consecuencia no dimensionada. Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente, Tomo XX. Universidad Externado de Colombia, 2020. 

  **Artículo:** Medioambiente y posconflicto en Colombia. En: Yudkin Suliveres, A. & Pascual Morán, A. (Eds.). Descolonizar la paz: Entramado de saberes, resistencias y posibilidades \[e-book\]. Antología conmemorativa 25 Aniversario Cátedra UNESCO de Educación para la Paz. San Juan, Puerto Rico: Universidad de Puerto Rico, 2021. 

  **Artículo:** Impacto socioambiental del mercurio en la Amazonia colombiana. En: Impactos socioambientais da mineração sobre povos indígenas e comunidades ribeirinhas na Amazônia \[ volume 2 \] / Erivaldo Cavalcanti e Silva Filho.\[et.al\] – Manaus (AM): Editora UEA , 2021. 

  **Artículo:** La Responsabilidad Extendida del Productor: Un principio ambiental que toma mayor fuerza en el país de la mano de la Economía Circular. Lecturas sobre Derecho del Medio Ambiente, Tomo XXI. Universidad Externado de Colombia, 2021. 

  **Artículo:** Avances en la implementación de los compromisos ambientales del Acuerdo de Paz. Libro Gobernanza Ambiental para la paz. Universidad Externado de Colombia. 2022. 

  **Artículo:** Reconocimiento de la naturaleza como entidad sujeto de derechos: ¿una consecuencia de las limitaciones del derecho ambiental? Revista Catalana de Dret Ambiental. 2022. 

  **Artículo:** La responsabilidad extendida del productor como motor de impulso de la economía circular y su contribución al desarrollo sostenible en Colombia. Libro: “Perspectivas sobre el desarrollo sostenible en Colombia”. Universidad Externado de Colombia, 2023. 

  **Artículo:** El Sistema Nacional Ambiental: ¿un sistema que contribuye a la construcción de la paz en Colombia? Libro: 30 años del SINA. Universidad Externado de Colombia, 2023. 

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###### Libros

**Fecha de publicación:**

**Libro:** Compiladora y Coautora del libro _“Régimen jurídico y ambiental de los residuos sólidos”._ Artículo: _Panorama general de los residuos sólidos en el derecho ambiental colombiano._ Universidad Externado de Colombia. Junio de 2009 

  **Libro:** Compiladora y Coautora del libro _“Régimen jurídico y ambiental de los residuos Peligrosos”_ Artículo: _Vigésimo aniversario del Convenio de Basilea: análisis de su impacto jurídico en la normatividad colombiana_. Universidad Externado de Colombia. Octubre de 2009 

 **Libro:** Perfil Nacional de Sustancias Químicas en Colombia. (Coautora) Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial – ONUDI y Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Bogotá, mayo de 2012. 

  **Libro:** Estudio de los residuos sólidos en Colombia. Universidad Externado de Colombia, junio de 2018. ISBN: 276p. 

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